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2022世界杯欧洲区预选赛a组赛程(www.9cx.net):广州奖系列讲述重磅宣布

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受新冠肺炎疫情全球大盛行的袭击,国际政治、经济名目正发生深刻调整。作为现代经济主要载体,全球都会生长也正履历重大磨练。

都会创新是全球命题。

我国“十四五”设计纲要中重点提出要提高都会治理水平,并进一步明确要不停提升都会治理科学化细腻化智能化水平,推进市域社会治理现代化。

2020年以来,由于遭受新冠肺炎疫情全球大盛行的袭击,国际政治、经济名目正发生深刻调整。作为现代经济主要载体,全球都会生长也正履历重大磨练。

疫情让全球最先重新思索都会治理方式,重新审阅人与自然的关系,进一步追求可连续生长。那么,全球都会创新的趋势是什么?未来应若何更好推动都会的社会、环境和经济可连续生长,以及促进都会和区域繁荣、提高住民生涯质量?

在四届广州国际都会创新奖(简称:广州奖)近十年国际办奖的基础上,为形貌全球都会生长面临的时机挑战,总结提炼都会创新先进履历,广州奖办公室与海内外众多着名机构、权威专家开展互助,研究形成了《全球都会创新趋势讲述》《第五届广州奖地方执行可连续生长目的讲述》《都会创新评价系统中期讲述》系列功效,希望为全球都会创新和可连续生长提供参考借鉴。

《全球都会创新趋势讲述》(简称:《趋势讲述》)通过对前四届广州奖近1000个参评案例举行系统回首研究,从“全球视野”和“中国与天下”两部门勾勒出都会创新的全球趋势,对探索具有中国特色的都会创新模式极具启发意义。

《趋势讲述》指出,历届中国参评项目在提升都会生态环境生长质量、促进都会社会包容性生长、提升都会公共服务能效、促进都会绿色可连续生长四个方面体现了都会在生长创新中的生态、经济和社会效益。同时,粤港澳大湾区应施展广州奖作用,通过普遍对照和借鉴全球都会生长创新履历,聚焦坚持绿色生长蹊径、增强都会风险防御系统、加速确立多功效智慧都会、完善都会社会组织网络等重点领域,扎实推动融合创新生长。

“数字鸿沟”或成都会创新突出问题

广州奖自2012年创设以来已延续举行了四届评选流动,累计收到全球参评都会项目1088个,涵盖全球90多个国家和区域的480多个都会。疫情中正在举行中的第五届评选流动也吸引到全球多达60个国家175个都会273个项目参评。

前四届评选中,广州奖共揭晓国际都会创新奖20个,单列奖项4个,共22个都会获得各种奖项,60个都会项目获得提名,100个都会入选专家推荐都会。这其中,中国获奖都会3个,占比13.6%;外洋获奖都会19个,占比86.4%。

广州奖获奖都会项目涵盖防灾减灾、青年生长、性别同等、公共交通、环境治理、天气与环保、公共政策等诸多领域,涉及全球都会治理和可连续生长的全流程、全领域。

通过对案例定量剖析发现,社会、治理和环境问题最受关注,经济问题排第四位、手艺问题排第五位。《趋势讲述》以为,这种排序在很洪水平上与地方政府的责任一致。

从22个获奖项目剖析,社会服务类项目占比41%,生态环境类项目占比23%。从专家推荐项目剖析,社会服务类项目占24.6%,生态环境类项目占26.3%。《趋势讲述》以为,这两类项目的大量泛起解释各地都会越来越体贴市民的都会主体职位、都会生态环境问题和可连续生长,这与天下都会生长变化趋势相统一。此外,现在都会设计和能力建设的主要性日益凸显,能力建设被视为都会创新的需要条件,都会设计则是实行的第一步。

对比看,蓬勃国家的都会社会服务和生态环境创新项目比例较大,生长中国家则是公共治理、社会同等和贫困治理项目比例较大。《趋势讲述》以为,这体现出蓬勃国家和生长中国家在都会生长条理上的差异性和异质性,例如在最具科技含量的智慧都会项目中,蓬勃国家都会比生长中国家都会多出9.6%。

全球都会创新还出现“耐久运行项目数目相对较多”趋势。《趋势讲述》以为,地方政府作为主要资助方和创新主体,保证了大多数创新项目可脱节短期利益或既得利益的约束,从而着眼于都会的可连续生长,知足了都会生长公共政策的稳固性和一向性的内在要求。

事实上,从以往四届广州奖的申报项目看,无论是外洋照样海内,政府主导项目居多已成为配合点。这也解释公共部门在海内外均肩负着都会生长创新的主体角色。

《趋势讲述》还忠告,当宿天下局限内,新冠肺炎疫情或将加剧社会、经济和空间等方面的不同等。例如,地方政府越来越多地行使在线平台激励市民介入都会治理,此举可以增添市民介入度,提升公共服务透明度和问责制,预计未来更多与数据治理相关的创新和人工智能将主导都会创新,但“数字鸿沟”也可能会成为都会创新中日益突出的问题。

此外,疫情对妇女在就业和人身平安方面的影响稀奇大,失去事情或事业的女性比男性多。全职妇女也履历了更多的家庭暴力。这可能会让此前促进性别同等的起劲付之东流。因此,当务之急是在后疫情时期增强起劲,使妇女介入都会设计和经济流动。

同时,若是不接纳更多措施向青年人提供就业时机,使他们融入经济生长,非洲和中东区域青年人数激增或导致未来政治不稳固。而欧洲和其他工业化区域,大量人口老龄化给基础设施和社会服务带来了挑战。这些都将是未来都会创新中亟待解决的问题。

《趋势讲述》预计,未来几年,随着各国、各区域起劲应对天气以及新冠肺炎疫情引发的公共卫生和经济危急,都会和区域内部以及之间的协调与互助将变得更主要。此外,由于新冠肺炎疫情导致不同等和失业率上升,我们更需要提高都会社区的韧性,执行有益于公正和包容的政策,稀奇是针对弱势群体,尤其是针对妇女和青年。

广州奖施展“先进方案培育皿”作用

推进国家治理系统和治理能力现代化,必须抓好都会治理系统和治理能力现代化。广州奖也已成为天下领会中国都会治剃头展和刷新的主要窗口。

中国都会参评项目种别普遍,既有大都会,也有中小都会,涉及都会环境治理、公共交通、社会治理、生态经济、公共服务、都会设计等20个主要领域。其中,中国都会共获得专家推荐11个,入围都会4个,入选提名都会2个,获奖都会3个,获奖领域以公共服务和可连续生长为主。值得一提的是,广州奖获得过三届专家推荐的都会是广州,这体现了广州作为中国中央都会代表在都会治理创新中所取得的怪异成效。

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中国参评项目在都会生长创新中的生态、经济、社会效益主要体现在四个方面:

一是提升都会生态环境的生长质量,例如第四届“广州奖”(2018)获得者武汉市的都会废弃垃圾场“重生”项目,弥合了困扰周边区域已久的“污染鸿沟”问题,形成了生态修复弥合社会鸿沟的武汉“园博模式”。

二是促进都会社会的包容性生长,例如第二届“广州奖”(2014)专家推荐都会昆明的为暮年人提供免费巴士服务的项目,确保和增强了暮年人公正的“都会栖身权”。

三是提升都会的公共服务能效,例如第三届“广州奖”(2016)稀奇推荐项目义乌的通过涉外纠纷人民调整委员会开创的“以外调外”新模式,该项目属天下首创,为化解都会社会矛盾,维护对外商贸稳固做出新的探索。

四是促进都会绿色可连续生长,例如第二届“广州奖”(2014)获奖都会项目杭州市公共自行车系统就是一个践行绿色生长理念的典型项目,对推进节能减排,推动都会低碳经济的生长,建设绿色、生态、低碳都会树模发生了优越指导效应。

《趋势讲述》以为,广州奖都会创新项目可从都会内部的履历复制、域外都会的履历借鉴、引进都会对借鉴都会项目成效的逾越三个层面施展主要作用,体现出了先进方案“培育皿”的作用。详细而言,依托都会空间内部生态、行政治理、社会形态的一致性,实现优质项目在都会内部迅速推广,进而推动域外都会对相关项目的复制引进,域外都会在引进、吸收之后还可再创新,连系更前沿与完善的升级缔造,形成了对引进项目的逾越。

从获奖项目对未来中国都会生长与治理的履历启示看,《趋势讲述》总结:一是促进治理手艺应用与转化,科技创新助力都会治理创新是都会生长的一定选择;二是提升社会多元化介入局限,促进都会整体生长离不开民众的介入;三是多途径探索和平衡多元利益诉求,注重政府服务导向,将珍爱、促进和生长配合利益和公共利益作为决议最高目的。

大湾区都会治理改造与树模效应展现

粤港澳大湾区作为中国创新生长先行区域,孕育出开放包容的时代精神,在经济飞速生长的同时,都会治理改造与树模效应最先展现并获得社会关注。

其中,广州作为国家中央都会、深圳作为中国特色社会主义开放先行树模区、香港和澳门作为“一国两制”下的国际都会,均已出现出与时代共舞的治理先进性。广州奖的举行成为让天下近距离领会大湾区都会治理创新的窗口,为构建更公正合理和平衡的全球治理系统孝顺了“广州智慧”,为全球可连续生长孝顺了更多的“中国方案”。

粤港澳大湾区具有“天下唯一”的制度融合特点,三地处于差异社会制度、法治环境之下,通过探索多元主体介入、多种治理模式并存的都会群治理机制,已在互联互通、协调机制、制度衔接等方面取得重大突破,形成齐头并进的共建态势。作为一个旨在推动都会间可连续生长的国际都会交流平台,广州奖可为加速形成大湾区都会群协同治理新名目提供方案支持,更好地服务“一国两制”大局。

此外,“都会创新”正成为权衡天下各国都会综合竞争力的主要指标,近年大湾区都会正实现 “政务服务一网办”“都会运行一网管”和“都会建设一张图”,不停提高都会治理效能、服务水平和运行效率。广州奖还可为大湾区都会治理手艺的刷新与应用提供成熟平台,进一步提升都会智慧化治理水平,推动智慧都会群建设措施。

《趋势讲述》以为,粤港澳大湾区应通过普遍对照和借鉴全球都会生长创新履历,连系粤港澳三地现真相形,充实行展对照优势,形成互惠互利互补的协同生长机制,加速推动大湾区融合创新生长,这也将展示广州奖直接效应。详细可从四方面着手:

一是坚持绿色生长蹊径,建设生态宜居都会。大湾区都会要走内在式、集约型、绿色化的高质量生长蹊径,建设人与自然协调相处、共生共荣的宜居都会,为此建议生长立体化现代化轨道交通网络,打造绿色低碳都会空间结构,着重完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络,并改善都会能源供应系统,确保绿色低碳总体设计落实到位。同时,增强节能低碳宣传推广,提倡绿色消费习惯和生涯方式。

二是增壮大湾区都会风险防御系统,打造平安韧性都会。大湾区作为职员和社会财富高度集聚区,必须转换系统风险防控头脑,搭建全笼罩的防灾减灾基础设施,全方位构建平安韧性都会基础保障网络,完善维护社会政治稳固和公共平安的各项系统,修建壮大公共卫生系统和都会下层治理系统,将建设全球先进的韧性都会作为系统风险防控战略目的。

三是加速确立多功效智慧都会。大湾区内部包罗差异制度和经济系统,应充实行使互联网、大数据、云盘算等信息手艺手段,提高都会科学化、细腻化、智能化治理水平,并为传承和创新都会(300778,股吧)文化引入新的动力,打造唯一无二的人文大湾区。大湾区可通过物联网把实体都会与数字都会连在一起,实现数字都会智能化和进化,深入融合数字手艺手段也有助于传承与创新大湾区都会群传统文化,为湾区文化产业创新生长提供新动能、新增进点。

四是完善大湾区都会社会组织网络,以起劲有序社会介入共建人民都会。建议整合粤港澳三方社会介入机制,推动社会服务组织互助生长,充实行展民间组织在社会治理和提供公共服务产物方面的作用,稀奇是激励广东深入借鉴学习港澳社会组织治理与生长先进履历,生长能承接部门政府和事业单元职能的社会组织,打牢政府购置服务的社团基础。

什么是都会创新?

此次宣布的《都会创新评价系统中期讲述》,将都会创新界说为“旨在改善都会生涯体验、治理和组织而实行的配合理念,这一理念面向未来,为其他区域提供履历和启示。”

这份由宾夕法尼亚大学都会研究所(Penn Institute for Urban Research)课题组撰写的讲述,驻足于前期文献综述、指标评估、专家评议等事情的功效,缔造性地提出了都会创新的界说、六项指导原则,并在此基础上开发国际都会创新评估工具。

据领会,现在还在开发中的都会创新评估工具将可以辅助利益攸关方领会、探索和说明都会创新生态系统的稳健性。该工具吸收了两次专家评议的反馈和建议,预计在2021年底前继续与知识互助同伴在试点都会举行有关测试和试点。

《第五届广州奖地方执行可连续生长目的讲述》则主要关注全球都会推动可连续生长的最新理念与实践。这份讲述主体分为权衡可连续生长目的、增进康健与福祉、确保可连续经济增进与消费、珍爱天气与环境、建设公正和包容社会五个部门,系统展示团结国可连续生长目的和各申报项目之间的关联,深刻剖析总结了都会创新履历教训,详细先容了全球各地都会为推进可连续生长目的所接纳的一系列行动和做法。

该讲述以为,新冠肺炎疫情的影响将连续数十年,应重塑社会、头脑和行动方式以及对未来的期望。但与之相比,全球环境转变带来的可连续生长挑战影响更为深远。讲述进一步以为,为应对天气紧要情形,更好地知足可连续生长的需要,都会必须学会以更少的成本做更多的事,与国家政府和其他都会开展内部、跨部门和外部的有用协调互助,并行使内陆知识,保障每个市民的康健和福祉,并通过创新找到可行之策。

本次宣布的系列讲述是广州奖创设近10年来主要的阶段性研究功效,广州市政府外事办公室主任詹德村以为,讲述在疫情靠山下完成,显得格外有意义,“岂论是履历交流,照样治理互助,岂论是地方民生,照样全球议程,战胜疫情、实现雄伟目的需要人人携手共进、勇敢实践。这正是广州奖推动都会履历交流和知识分享的价值所在,也是广州奖所体现的‘人类运气配合体’理念所在。”

天下都会和九泉政府组织秘书长艾米莉亚・塞兹和天下多数市协会秘书长奥塔维・德拉瓦尔加在《全球都会创新趋势讲述》序言中说,广州奖的生长离不开广州市的有力向导。近十年,我们证实晰创新不仅能改善都会的社会、环境和经济可连续性,还能促进都会和区域繁荣,提高住民生涯质量。“我们正面临着已往五十年来最难题的危急。作为一个配合体,通过广州奖汇聚的知识、实践和案例解释,为削减社会不同等、珍爱最弱势群体,捉住重点至关主要。广州奖以为人是创新的中央,而可连续生长目的仍是变化和创新的有用框架。”

(作者:黄浩博 编辑:杜弘禹)

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    2021-08-31 00:01:52 

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    2021-09-13 00:00:38 

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      2021-09-17 01:24:53 

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      我也想写这么好的

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    2021-10-03 00:00:30 

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